慈坊章程！王丞相请你过目！” 中书视厅内，蔡京将章程给章越过目，蔡卞坐在一旁。 章越看了蔡京办安济坊，幼慈坊之初衷，乃后世公立医院，儿童福利院的雏形，不由大为满意。 这个时代贫民都是看不起病，买不起药，故百姓得病后死亡率奇高。有了医生之后，可以大幅降低贫民中的死亡率。 蔡京一面看章越脸色，一面道：“下官闻丞相多谈‘取之于民，用之于民’之意，有所深思。” “上天有好生之德，陛下乃上天之子，自是要代天行道。安济坊可解贫民无钱求医问药之苦，而幼慈坊用于平日灾年，百姓无法抚养孩童，故朝廷出钱为民抚养。” 章越欣然道：“甚好，甚好。” 蔡京果真是时时能体贴他的意思。 蔡卞道：“此二者都是德政...

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